간첩죄 확대 여야 협치의 열쇠는 무엇?

국제적인 방첩 체계의 필요성

정부는 외국대리인등록법 도입과 간첩죄 범위 확대의 필요성을 대두하며 방첩 체계를 강화하기 위한 논의를 시작했다. 이러한 움직임은 최근 일어난 이른바 '수미 테리' 사건을 계기로 가시화되었다. 국가정보원은 이를 통해 대외 정보 역량을 강화할 계획이다. 방첩 체계의 변화는 날로 증가하는 외부의 위협에 대응하기 위한 필수적인 조치로 인식되고 있다. 현재 여야 간에는 이러한 방향성에 대한 공감대가 형성되었으나, 구체적인 법안 추진에서는 어려움을 겪고 있다.

간첩죄의 기준 개정 필요성

지금까지의 간첩죄는 적국 개념에 한정되어 적용되어 왔다. 현행 형법 98조 1항에서는 '적국'이라는 표현이 사용되어 북한만 간첩죄 처벌의 대상이 되었기 때문에 외국의 간첩 행위에 대한 처벌이 불가능하다. 국가정보원은 이를 '외국'으로 확대하는 개정안을 추진하고 있다. 이는 고유의 법제정 정비를 통해 날이 갈수록 심각해지는 정보 유출 문제를 해결하고자 하는 의도이다.

정치권의 공감대 형성

여야 모두 간첩죄 개정 필요성에 대해 언급하며 법안 발의를 위해 힘쓰고 있다. 국민의힘은 주호영 의원이, 민주당은 장경태·위성락 의원이 각각 개정안을 제출했으며 이는 대국민 안전을 위한 시급한 과제로 자리잡았다. 박선원 더불어민주당 의원 또한 간첩죄 적용을 위한 법안을 내놓으며, 두 당 간의 합의점을 모색하는 중이다.

해외 입법례와의 비교

해외의 여러 나라에서는 간첩 범위에 대한 법적 기준을 폭넓게 해석하고 있다. 미국 법률에 따르면 외국의 이익을 위해 정보를 전달하는 경우, 그 자체로 간첩죄가 성립할 수 있다. 또한, 이는 최대 사형에 처해지는 중범죄로 볼 수 있다. 중국의 경우 간첩 조직에 가담한 개인에 대해서도 엄격한 처벌을 규정하고 있다. 따라서 한국의 법안 수정은 이러한 국제적 흐름에 맞는 것이기도 하다.

앞으로의 방향과 전망

여야의 법안이 제출된 현재, 정치적 합의점을 찾는 것이 매우 중요하다. 과거에도 간첩법 개정안이 여러 차례 발의되었으나 실질적인 진전이 없었던 경험이 있다. 일부 민주당 의원들이 우려하는 바와 같이, 간첩죄의 확대가 실제로 과도한 처벌을 초래할 수 있는지를 객관적으로 고려해야 한다. 국가 안보 체계를 다시 점검할 기회를 마련하는 것이 중요하다는 인식이 확대되고 있는 이 시점, 정쟁을 넘어서는 논의가 이어져야 할 시점이다.

국제적 기준과 한국의 대응 방안

역사적인 맥락에서 간첩죄의 기준을 재정립함으로써 한국의 방첩 체계가 강화될 것이다. FARA와 유사한 법안 제정을 통해 국가에 대한 신뢰를 회복할 기회가 마련될 것이다. 최근 발생한 정보 유출 문제와 관련해서도 제도적으로 예방할 수 있는 기반을 마련해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 따라서 이러한 변화가 정치권에서 빠르게 실천에 옮겨져야 하며, 국민의 안전과 인권 보장 사이에서 최적의 균형점을 찾아야 한다는 과제가 남아있다.

• 국가정보원이 제안한 새로운 법안의 중요성
• 여야 간의 정치적 합의의 필요성
• 해외 입법례와의 차별성
• 정보 유출 문제의 심각성